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优化城市环境设计 推动城市产业发展

  □ 曹育宁
 

  优化城市环境设计是推动城市高质量发展的重要途径。长期以来,城市环境设计的聚力点是创造宜居、乐业、优美的居住生活环境,满足人民群众的生产生活需要。但是,从长远发展来看,随着各地城市有机更新的深入推进和城市建设发展理念的创新转型,城市环境设计的历史使命,将由单纯的城市环境优化提升向适应和引导城市产业发展的思路和实践上集成,城市环境设计的经济属性日益显现。各地普遍期盼,能否通过城市环境设计的优化来推动城市产业发展的转型升级。因此,如何通过优化城市环境设计来推动城市产业发展已逐步成为城市高质量发展中的重要实践探索。从各地的实践来看,既有成功的探索,也有失败的教训,从中我们可总结发现一些规律和启示,以指导我们在今后的城市环境设计中少走弯路、多做考量、精准施策,进而推动城市产业发展创新,助力实现城市高质量发展。

  城市环境设计

  要融入产业发展理念

  产业发展有其自身的发展规律,尽管不同产业的发展规律不尽相同,但产业发展的市场属性和经济属性必然导致产业发展规划设计和城市环境设计在思路、理念和路径上存在天壤之别。

  例如,产业发展的影响因素既有历史与地理文化背景,也有城市规划布局、教育、人才、人口发展环境等条件,同时也明显受制于区域经济发展特征、资源禀赋、交通运输、市场环境等因素影响。而城市环境设计考虑的市场、经济因素很显然比产业发展要相对简单一些。

  因此,通过城市环境设计推动产业发展,需要坚持系统思维,充分融入产业理念,在逻辑起点、思路依赖和路径选择上要充分体现产业发展的自身规律以及独有的市场属性和经济属性,坚持城市环境设计与产业发展一张图规划、一盘棋考虑、一体化实施。

  城市环境设计

  要适应产业发展需求

  在实践中,城市环境设计更多面对的是现有产业的发展,希望通过环境优化提升,推动产业发展提档升级,这就为城市环境设计预设了基本蓝本和基底。

  例如,在很多城市,特别是一些历史文化产业发展区、中央商务区和传统产业聚集区,产业业态发展出现了瓶颈,其发展力、影响力和吸引力大幅度下降。在这种情况下,城市环境设计面对现有产业发展的实际情况,是考虑另起炉灶?还是发扬光大?

  从各地成功实践来看,除非出现城市规划架构的重大调整以及产业技术发展方向的重大变革,城市环境设计大多是在现有城市产业发展的基础上,通过融入城市环境设计和产业发展的理念和元素,不断适应和满足产业发展新需要,拓展产业发展新空间领域,推动产业发展提档升级,而不是彻底改变产业发展业态,重构新的产业发展环境。

  城市环境设计

  要引领产业发展更新

  优化城市环境设计是推进城市更新的必然选择,而推动产业发展是城市更新的一个重要目标,特别是在当前推动城市高质量发展的客观要求下,产业发展的更新尤为迫切。

  产业发展的更新涉及产业的方方面面,需要技术、制度以及价值的多元重构,而城市环境设计的引领作用更多体现在现有产业发展方向、发展环境以及价值理念的破题和创新植入上,不是对产业发展的技术架构和政策制度体系进行重构和改变。

  很多地方的成功实践表明,城市环境设计的引领作用,主要是通过多维度挖掘分析区域产业发展的潜在价值,探索产业增值发展空间,引领产业发展多元化,健全产业圈,拉伸产业链,赋能新业态,融入动静结合、时空交错的产业场景设计,从而实现区域产业业态的跨越式迭代升级和更新。

  城市环境设计

  要激发产业发展活力

  产业发展的活力与时代发展的活力相辅相成,新质生产力的发展为产业发展创造了新的发展空间。激发产业发展活力的路径选择多种多样,传统产业的发展高度依赖人流、物流和资金流的综合性聚集,三者聚合度越高,产业发展越具有活力,因此传统的城市环境设计在理念上更多要求实现人产城的一体化设计,也是推动产业可持续发展的必然选择。

  在新质生产力条件下,信息化、数据化、网络化、智能化已成为产业发展提档升级的必然选择,传统的人流、物流和资金流在空间布局上的高度集中,已不再是推动产业发展的唯一选择。因此,城市环境设计要积极适应这种变化,在理念上要由原来的着重聚焦单维空间布局、生产空间、生活空间向培育新业态、催生新模式、形成新动能转变。在设计路径上必须要充分依赖新质生产力,聚焦新质生产力,加大新型基础设施规划设计,综合运用多种路径选择,特别是发挥好数据要素、网络空间的乘数效应,实现激发城市产业功能和措施在物理空间、虚拟空间、资源要素配置和社会影响上的最优化展现,激发产业发展的经济活力和带动效应。

  城市环境设计

  要打造产业发展场景

  城市环境设计的特色和优势在于场景打造。

  在实践中,城市产业发展的短板弱项恰恰是在缺乏有效场景的打造上。因此,在推动城市发展和城市有机更新中,要实现城市产业发展融合创新,就有必要充分发挥好城市环境设计在推动城市产业发展中守正创新的集约功能和作用,实现城市环境设计与产业场景打造融合发展。

  具体工作中,一方面,要坚持守正,即积极融入现有产业特色和产业基础,因地制宜规划设计好产业发展的场景需求以及实施路径;另一方面,要坚持创新,即创新思维,与时俱进,充分征求多方建议,发动社会各界力量,积极策划打造适应未来发展需求的产业发展新场景。

  同时,要坚持集约,即切实改变传统观念下靠资金的大规模投入来创造城市产业场景的做法,发挥城市环境设计四两拨千斤的鲶鱼效应,通过优化城市环境设计这个“小切口”,动态推动实现产业场景更新“大变化”,从而推动城市产业高质量发展。

  作者单位为四川大学艺术学院




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